（一）樹牢安全發展理念

           構建安全管理新局面

       1.學思踐悟安全生產新思想新理念。持續深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示和重要論述，踐行“人民至上、生命至上”理念，始終把職工生命安全放在第一位，進一步增強底線思維和紅線意識，扛起防范化解重大安全風險的政治責任。創新學習方式，提高學習效果，做到學以致用，指導安全生產全過程，實現安全與發展的有機統一。

       2.堅持黨建引領，筑牢安全生產防線。充分發揮黨組織在安全生產工作中的戰斗堡壘作用，通過黨委理論學習中心組學習、黨委會等傳達貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和上級有關會議、文件精神，安排部署下一步安全重點工作。通過黨員的先鋒模范和帶頭示范效應，充分調動干部職工的積極性和創造性，推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，促進安全生產工作的發展。

       3.強化安全理念引領。深入學習宣貫集團公司安全生產“十大理念”，切實將“十大理念”落實到生產經營活動全過程，指導處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，以戰戰兢兢、如履薄冰的態度和壯士斷腕的勇氣，凝心聚力，抓緊抓實安全生產工作。

       4.加強安全文化建設。把安全文化建設作為新的安全管理路徑，打造獨具特色的安全文化，加大安全文化推廣落地，進一步將安全理念、價值取向滲透到安全管理的各個環節，以安全文化教育引導廣大職工提高安全意識、規范安全行為，以文化管理助力企業安全運行。

（二）優化完善安全管理體系

           創建協同高效工作機制

       1.優化安全管控職責。堅持集團公司指導監督、專業公司專業管理、生產經營單位主體落實“三級”職能定位，集團公司突出抓好安全管控體系建設、重大災害治理、重大系統完善、重大風險防范及重點工作指導監督；專業公司重點抓好集團公司政策措施細化落實、專業制度標準制定、專業技術審查把關、重大災害及重點隱患治理監控、重點工作推進落實和檢查考核；生產經營單位重點抓好制度措施貫徹落實、系統安全高效運行、現場風險評估、隱患排查治理和基層基礎管理。

       2.完善安全管理制度體系。進一步健全程序完備、權責一致、相互銜接、運行高效的安全管理機制，提升安全管理規范化、系統化水平，促進集團公司安全生產各項工作整體、協同、高效推進。

（三）鞏固拓展經驗成果

           建立安全管理長效機制

       1.深入踐行“33320”安全管理模式。集團公司“33320”安全管理模式是具有魯泰特色的安全文化體系，是集團公司安全生產各項工作的行動指南和根本遵循，必須一以貫之、常抓不懈，推動安全生產形勢持續穩定。

       2.嚴格執行安全生產“十條硬措施”。進一步深化細化安全生產“十條硬措施”具體內容，并常態化落實；把安全生產“十條硬措施”執行落實情況作為安全工作績效考核的重要指標，以安全生產“十條硬措施”剛性執行，確保履職到位、管理到位。

       3.持續抓好安全管理“四個關鍵”。在技術安全上，牢固樹立“技術既是安全、更是效益”的理念，堅持技術先行，從源頭把好安全第一道關口。在系統安全上，圍繞“保系統安全、保動態安全”建立完善制度體系，時時刻刻用系統思維考慮問題、研究對策，做到全系統安全。在現場安全上，持續推進現場管理提升活動，做到安全生產標準化動態達標，檢維修等危險作業管控到位。在本質安全上，緊盯員工安全意識、安全技能、安全行為和智能化裝備升級，抓實精準培訓，廣泛采用新工藝、新設備、新材料、新技術，不斷提升生產效率和安全系數，提高安全本質化創建水平。

（四）強化安全督導檢查

           提升安全監管實效

       1.提升安全檢查精準化。堅持安全檢查定方案、定重點、定方式“三定”原則，以安全對標對表檢查為主要形式，分層級定期組織開展全方位、全覆蓋的安全大檢查。對重點區域、關鍵環節進行“全科診斷”式檢查，查深查細。檢查結束后，從問題存在的地點、專業分布以及對安全生產影響程度等方面進行深入分析，通報提醒，指導下一步工作。

       2.加大安全檢查問責處罰力度。嚴格執行集團公司《安全檢查處罰辦法》，加大問題隱患處罰力度，對在上級檢查中責任落實不到位、存在問題多、消極應付、推諉扯皮等行為進行通報處理。對性質嚴重、重復出現的問題嚴肅問責，堅決消除“屢禁不止、屢查不改”的現象。

（五）強化現場管理提升

           提升現場管理水平

       1.推動安全標準化提檔升級。大力推進安全標準化提檔升級工程，加強季度驗收和日常抽查，推動安全標準化動態達標。以現場管理提升為切入點，標本兼治、綜合改進，不斷加大系統裝備升級，提高精細化管理，做到安全有保障、管理無死角、觀瞻有形象。

       2.加強重點工程施工和重點時段期間的安全管理。工作面回撤安裝、巷道貫通、過斷層、設備升級改造等重點工程施工期間，必須成立重點工程管理小組，嚴格執行現場安全負責人制度，集中力量和人員現場盯靠。嚴格落實重點時段包保責任制、安全大檢查、值班值守、應急處置救援等制度措施，密切掌握安全生產動態，確保重點工程施工和重點時段期間的安全。

（六）強化危險作業管控

           消除施工現場隱患

       1.進一步明確危險作業范圍。在國家規定的動火作業、高處作業、吊裝作業等八大危險作業基礎上，將涉及較大以上風險的作業全部納入危險作業進行重點管理，防范作業風險，杜絕漏管失控，避免事故發生。

       2.規范危險作業管控流程。嚴把危險作業風險管控、作業安全交底、作業許可和現場監護四道關口，認真組織開展危險作業前的風險專項辨識評估，嚴格落實開工驗收和現場盯守監督制度，分類分層級進行現場管控，確保危險作業期間的安全。

（七）加大安全生產投入

           提高科技保安強安能力

       1.建立安全長效投入機制。堅持“今天的安全投入就是明天的安全保障，今天的安全欠賬就是明天的安全隱患”，嚴格落實國家及行業安全標準規范要求，規范安全投入“計劃、審批、責任、使用、驗收”流程化管理體系，確保安全投入“不欠賬”、“用到位”。

       2.加快“智慧魯泰”建設提檔升級。在總結“智慧魯泰”（2020-2022）三年建設的基礎上，科學編制“智慧魯泰”（2023-2025）三年行動規劃，大力推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”智慧企業建設，進一步推進煤礦智能化開采、集控系統改造，探索機器視覺、機器學習等技術在安全生產方面的應用，高危場所和復雜特殊環境推廣機器人作業，改善作業環境、減少作業人數、提高安全程度，向“少人則安、無人則安”邁進。

（八）深化安全基礎工作

           推動基礎管理持續提升

       1.加強安全教育培訓。運用信息化現代化教學手段，創新培訓模式，優化教學內容，提升安全培訓的針對性、實效性。突出員工專業化學習、實戰化操作，分層次、分專業、分崗位開展精準培訓。把“逢查必考”作為檢驗培訓效果的重要手段，采取隨機抽考、現場實操等方式開展考核，提升全員安全素質。

       2.深化班組建設?？偨Y推廣“五型”班組、金銀牌班組長等班組建設經驗，進一步優化班組建設體系，著力健全完善班組組織、責任、制度、考核工作機制，鼓勵積極構建特色班組管理模式，加大班組評選表彰和宣傳力度，發揮班組安全堡壘作用。

（九）強化安全應急管理

           提升應急救援處置能力

       1.加強應急預案管理和演練。加強應急救援預案的動態管理，不斷增強預案的針對性和實效性，經常性地開展預案演練，促進部門單位間的協調配合和職責落實；加強應急救援隊伍建設，積極開展應急救援技能比武和培訓，切實提高實戰能力和應急救援整體水平。

       2.完善應急管理機制。進一步建立完善集團公司與各企業間的應急聯動機制，完善應急值守、預警預報、事故信息處置和應急響應等制度；強化調度員應急處置教育培訓，提高調度員應對突發事件的應急處置能力，提升應急救援軟實力。

       3.加強信息報告工作。進一步建立健全信息報告工作制度，明確信息報告責任制，對遲報、漏報甚至瞞報、謊報行為進行問責；探索實施基層信息員制度，建立基層信息員隊伍，不斷拓寬信息報告渠道。

（十）扎實開展安全專項行動

           夯實安全生產根基

        1.開展安全文化建設專項行動。以集團公司“德興文化”“33320安全管理模式”和“十大安全理念”為主要內容，廣泛開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，營造濃厚的安全文化氛圍，增強員工做好安全工作的思想自覺和行動自覺。

       2.開展安全作風轉變專項行動。強化安全作風建設督查和執紀問責，持續整治安全生產管理中存在的思想認識不足、工作標準滑坡等現象，時刻保持安全工作良好作風。

       3.開展技術管理提升專項行動。廣泛開展技術人員業務培訓，培育技術人員“專、鉆、精”精神，提高技術管理前瞻性和嚴謹性，全面提升技術管理團隊整體素質。進一步規范技術檔案管理，全面梳理完善檔案存檔流程，排查堵塞管理漏洞，形成檔案全過程閉環管理工作機制。

       4.開展狠反“三違”專項行動。建立健全“三違”考核懲處、培訓幫教等制度措施，從經濟上和榮譽上提高“違章的代價”，讓廣大干部職工不敢違、不想違。

       5.開展安全風險辨識管控專項行動。從危險源、生產工藝、設備設施、人員行為、作業環境、管理體系等方面分層級開展安全風險辨識、評估，制定并落實風險管控措施，實施動態分級管理，確保安全風險始終處于受控狀態。

       6.開展安全隱患排查治理專項行動。完善事故隱患排查、登記、治理、督辦、驗收、銷號等程序、方法和標準，有效提高隱患整改時效和質量。

       7.開展安全標準化提檔升級專項行動。在以往安全標準化建設的基礎上，將日常管理與安全標準化建設相融合，實施“動態評審”的標準化考核機制，循序改進，持續提升。

       8.開展檢維修等危險作業管理專項行動。嚴格落實集團公司《加強檢維修等危險作業管理辦法（試行）》，從風險辨識、作業審批、防范措施、應急預案、現場監管等各個環節入手，進一步規范程序，明確標準，強化監督，切實做到不安全、不作業，無防護、不作業。

        9.開展應急處置能力提升專項行動。圍繞瓦斯、煤塵、水、火、頂板、易燃易爆等災害因素，適時開展綜合、專項應急演練和現場處置演練，加強應急救援隊伍實戰能力建設，提升基層員工“第一時間、第一現場”的應急處置能力。